石家庄都市圈配套、承接只是过程—市领导须正确理解国家战略定位
发布时间:2026-02-22 07:44:38| 浏览次数:
,两大都市圈作为互不嵌套、各有使命、规划独立批复的平行国家级战略单元,共同构成京津冀协同发展的核心支撑。
从定位与边界来看,首都都市圈以北京为核心、天津为双城、雄安为两翼,覆盖京津及河北环京区域,是世界一流城市群主引擎,核心功能是服务首都功能、疏解非首都功能。
石家庄都市圈以石家庄为核心,辐射衡水、邢台、定州、辛集,是京津冀南部战略支撑与冀中南核心增长极,核心使命是带动冀中南发展、承接产业转化、联动中原城市群,两者地理不重叠、行政不隶属,在空间上以京保石发展轴串联,实现交通、生态、公共服务一体化联动,最终目标是破解“京津过强、周边过弱”的发展失衡问题,共建均衡协调的京津冀世界级城市群。
从产业分工与功能协同来看,首都都市圈聚焦研发、创新、总部经济等产业链上游环节,掌控技术研发、品牌标准、资本运作等核心资源。
石家庄都市圈现阶段侧重产业转化、先进制造、配套服务等产业链中下游环节,形成“京津研发、河北转化”的产业协作链条。
从经济运行逻辑而言,上下游分工天然存在承接与配套关系,石家庄都市圈现阶段的配套转化,客观上具备服务支撑作用,但这绝非等级高低的划分,而是功能分工与发展阶段的差异。首都圈负责“造想法、定规则、出品牌”,石家庄圈负责“把想法变成产品、把产业做大规模”,二者相互依存、缺一不可,没有石家庄的规模化制造与转化能力,北京的研发成果便无法落地变现、带动就业,这是双向协同、功能互补的共生关系,而非单向依附与从属关系。
更需要清醒认知的是,首都都市圈的其他节点城市,才是长期定位下的真正配套转化主体。环京市县、廊坊北三县、保定部分区域及张家口、承德等城市,从规划根源上便以服务首都功能、承接非首都功能疏解、保障生态通勤与基础配套为核心使命,受区位、空间、定位约束,无条件也无必要打造独立的高端研发中心与都市圈能级,属于“宿命型配套”,终极定位就是服务、支撑与配套首都发展。而石家庄都市圈的配套转化,仅仅是发展过程中的阶段性现实定位,绝非城市发展的终极归宿,这是两大都市圈最本质的区别。
国家批复设立石家庄国家级都市圈,绝非让其安心充当首都圈的配套附庸、止步于产业承接与加工转化,而是赋予其补位京津冀南部短板、打造冀中南主心骨、形成南北双支撑格局的战略使命——北部以首都都市圈为引擎,南部以石家庄都市圈为支点,双核联动带动全域发展。若将阶段性承接配套,误读为终极发展定位,甘于现状、不思进取,便是对国家政策的浅层曲解,更是对国家级都市圈招牌的浪费,最终会辜负国家赋予的战略用意。
现阶段石家庄一边承接北京疏解产业、夯实产业体量与就业税收基础,一边大力投资研发创新、布局科研平台与高校院所,正是“边承接、边爬坡,先立足、再赶超”的清醒思路。石家庄并非不具备研发能力,而是受高端人才、科研机构、头部企业、资金技术等现实条件制约,尚处于能级提升的过渡阶段,这是城市发展的客观规律,也是产业梯度转移的必然过程。
北京不可能永久垄断所有高端资源,产业与技术会沿京保石发展轴递级传递:北京研发→石家庄转化→石家庄培育自主研发→再向冀中南更远区域外延配套承接,最终实现石家庄都市圈高端化发展,与首都都市圈从上下游配套关系,升级为平等协同、双向赋能的伙伴关系,共同成为京津冀高端产业板块,联动带动中原城市群发展。
基于此,石家庄市领导对都市圈发展思路的正确理解,至关重要。必须摒弃“甘于配套、止于承接”的短视思维,牢牢把握“承接是跳板、研发是核心、做强是目标”的核心逻辑,清醒认识到配套转化是过程而非终点、是手段而非定位,以国家级都市圈的战略担当,一边借势首都圈资源实现产业起步,一边攻坚研发创新抢占产业链高端,加快提升城市能级与核心竞争力,真正从河北省会成长为京津冀南部核心引擎,不辜负国家战略赋予的使命,不辜负冀中南发展的期待。
原创|京津石将是北上广翻版:把石家庄划为直辖市的希望,已通过“双都市圈”顶层设计变相实现(斗恩担仇)
京津雄研发、石家庄转化是阶段,不是终点。撬动冀中南协同发展,最终还需要石家庄做大做强,通过培育并提供研发功能带动都市圈内各城市发展实体经济。
从战略上讲 石家庄都市圈很重要 战略生存能力很强 尤其是当前国际形势不确定形势下 一方面 国家已经很重视石家庄都市圈建设 必定要政策大力支持 另一方面 石家庄要勇于创新 一定要做大做强自我为本 顶起一方蓝天 为京津冀大都市圈发展做贡献!
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